Инструкция: как открыть НКО «с нуля»

Кто-то сказал – “Если у вашей организации нет сайта в интернете, то вам нечего рассказать о себе!” Полностью согласен с автором.

Я много лет работаю в общественной организации и прекрасно понимаю для чего НКО нужно иметь свой сайт. Вместе с тем я знаю, что во многих организациях просто нет финансовой возможности оплачивать услуги по администрированию и наполнению сайта. Хочу поделиться своими выводами по этой теме. Статья будет интересна небольшим региональным социально ориентированным некоммерческим организациям.

Для чего общественной организации создавать свой сайт?

Сайт некоммерческой организации позволяет решить следующие задачи:

1. Расширить свою целевую аудиторию
2. Повысить лояльность и доверие спонсоров, благотворителей, грантодателей
3. Облегчить поиск контактной информации об общественной организации
4. Масштабировать свои социальные проекты
5. Повысить имидж некоммерческой организации

На самом деле этих задач гораздо больше, но если начинать говорить о всех возможностях сайтов, то этой статьи явно не хватит. Отмечу только, что дополнительный функционал (сбор средств через сайт, форум для общения и т.д.) усложняет разработку сайта, и, соответственно, его стоимость.

Многие считают, что отсутствие сайта у общественной организации могут компенсировать группы и профили в социальных сетях. От части это так, но поисковики (Яндекс и Гугл) всё же лучше индексирует веб-сайты, а значит найти вашу организацию будет проще при его наличии. Да и пользователи доверяют больше именно сайтам, нежели группам в социальных сетях.

Какой сайт выбрать общественной организации?

Для НКО регионального значения с небольшим штатом сотрудников я рекомендую остановиться на сайте-визитке с основной информацией об организации. Почему? Всё упирается в стоимость.

Во-первых, разработка сайта-визитки значительно дешевле по сравнению с многостраничными порталами.

Во-вторых, такой сайт не нужно постоянно администрировать и наполнять, а значит нет необходимости в квалифицированном специалисте.

В-третьих, сайт-визитка способен отразить всю необходимую информацию о вашей общественной организации и её деятельности.

В-четвёртых, изменить какую-либо информацию на сайте-визитке сможет любой человек, более или менее владеющий компьютером и интернетом.

Получается простая и действенная схема: в общественной организации есть группы или профили в социальных сетях, которые могут вести любые специалисты или добровольцы НКО (размещать информацию о проведённых или запланированных мероприятиях, выкладывать фото, видеоматериалы и т.д.), а на сайте-визитке размещены ссылки на все группы/профили и основная информация об организации.

Что должно быть написано на сайте НКО?

Прежде всего, информация о НКО: когда, где зарегистрирована и для чего, кому помогает и что для этого делает. В разделе “Программы” нужно четко описать, что и как вы делаете для того, чтобы помочь своим подопечным. Если у вас уже есть подопечные, об этом тоже нужно написать: кто они, в чем они нуждаются, как им помочь. Можно делать это в форме текста, а можно записать видеоролик или создать анимацию. На сайте обязательно должен быть раздел “помочь”, где написано, куда перечислять средства, приносить продукты, как стать волонтером и др.

Сайт НКО — это инструмент для привлечения пожертвований и демонстрации результатов работы. Здесь вы можете писать новости о том, какие проекты вы запускаете, как проходят ваши мероприятия и в чем сейчас нуждается организация.

Конечно, в самом начале пути у НКО нет бюджета на разработку собственного сайта с впечатляющими эффектами, но вы вполне можете себе позволить одностраничный сайт с лаконичным описанием ваших проектов.

Предлагаем вам заказать сразу две услуги – создание сайта и его наполнение контентом. Узнать подробнее о контенте можно на сайте http://copykit.ru/price/

Где заказать создание сайта для общественной организации?

Заказать создание сайта для НКО можно в любой веб-студии, но там обязательно попросят техническое задание. А это опять дополнительные расходы.

Я предлагаю сделать сайт-визитку для вашей организации всего за 4 900 руб. В эту стоимость входит

1. Разработка одностраничного сайта-визитки с основной информацией о НКО: название, направления деятельности, цели и задачи, команда (основные лица), контакты.
2. Регистрация/оплата домена и хостинга для сайта на 1 год (ознакомиться с ценами можно тут).
3. Размещение сайта в интернете (регистрация в поисковых системах Яндекс и Гугл).
4. 2 недели бесплатного обслуживания сайта (обучение редактированию информации).

НКО – как открыть компанию в такой организационно-правовой форме, интересует физических и юридических лиц, которые имеют право на создание организаций некоммерческой направленности и соответствующее намерение. Не меньший интерес вызывают также моменты, касающиеся процедуры регистрации некоммерческой организации при этом и целей ее образования. Отвечаем на эти вопросы в нашей статье.

• Что говорится в законодательстве о том, как создать НКО
• Учредители НКО
• Как открыть НКО – пошаговая инструкция
• Учредительные документы НКО
• Регистрационные действия, необходимые для того, чтобы открыть НКО
• Отказ в регистрации после подачи документов на создание НКО

Что говорится в законодательстве о том, как создать НКО

Решая, как открыть НКО, важно ознакомиться с соответствующими нормами законодательства, действующего в данной сфере. В частности, п. 1 ст. 123.1 Гражданского кодекса РФ определяет, что в качестве некоммерческих корпоративных организаций могут выступать юрлица, целями деятельности которых не являются:

• извлечение прибыли;
• распределение полученного дохода между партнерами.

При этом возможными организационно-правовыми формами (далее — ОПФ) НКО признаются:

• потребительские кооперативы;
• общественные и религиозные организации (объединения);
• ассоциации (союзы);
• нотариальные палаты;
• ТСЖ;
• казачьи общества;
• общины коренных малочисленных народов РФ;
• фонды;
• государственные корпорации и компании;
• некоммерческие партнерства;
• государственные, бюджетные и частные учреждения;
• автономные некоммерческие организации.

Базовым нормативным актом, определяющим порядок деятельности непредпринимательских структур (в том числе устанавливающим, как открыть НКО и осуществлять дальнейшую деятельность) является Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ).

Помимо ГК РФ порядок образования и функционирования НКО в общем регулируется законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

Кроме того, деятельность некоторых НКО дополнительно урегулирована отдельными законами, касающимися конкретных организационно-правовых форм, например:

• законом «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ;
• законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ.

Учредители НКО

Создание НКО, согласно ст. 13 закона № 7-ФЗ, возможно посредством:

• учреждения;
• реорганизации НКО аналогичной организационно-правовой формы;
• реорганизации в виде преобразования юрлица иной организационно-правовой формы в законодательно предусмотренных случаях.

Некоммерческие компании образуются по решению учредителей, число которых не ограничено. Численность же участников, в зависимости от формы НКО, может быть различной:

• общественные организации — 3 и более (ст. 123.5 ГК РФ);
• ассоциации (союзы) — 2 и более (ст. 123.9 ГК РФ).

Создателями НКО могут быть дееспособные граждане или юрлица, а также публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ). Перечень лиц, которые не могут быть учредителями НКО, представлен в пп. 1.2 и 1.2-1 ст. 15 закона № 7-ФЗ.

Как открыть НКО – пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по созданию некоммерческой организации предусматривает следующие этапы:

1. Подготовительные действия. На данном этапе лица, решившие образовать НКО, должны:

• согласовать порядок создания и последующего функционирования рассматриваемого некоммерческого образования;
• подготовить проекты документов, необходимых для регистрации создания общества (устава, учредительного договора, протокола собрания участников);
• определиться с местом нахождения организации и заручиться документом, подтверждающим право НКО находиться по указанному адресу (им может быть договор аренды, выписка о праве собственности).

1. Проведение общей встречи (собрания, конференции, съезда) учредителей, в ходе которой:

• принимается решение об образовании НКО;
• утверждается уставная документация организации;
• образуются органы управления НКО;
• даются поручения по регистрации созданной компании;
• подписывается протокол собрания.

1. Проведение регистрационных действий, которые предполагают:

• подготовку заявления на регистрацию;
• уплату госпошлины за регистрацию (размер установлен ст. 333.33 Налогового кодекса);
• подачу заявления в орган Министерства юстиции России по месту нахождения НКО.

1. Завершение регистрации (получение документов, открытие расчетного счета, изготовление печати).

Учредительные документы НКО

Учредительные документы НКО утверждаются и подписываются на общем собрании участников, посвященном образованию НКО, и сдаются вместе с заявлением на регистрацию общества. Комплект обязательных или возможных учредительных документов зависит от формы организации:

1. Общественное объединение (организация), фонд, некоммерческое партнерство, автономная НКО или учреждение сдает устав. Участники некоммерческих партнерств и автономных НКО могут заключить также учредительные договоры.
2. Казенное учреждение — устав или (в установленных законом случаях) положение, утвержденное учредителем.
3. Ассоциации и союзы — устав и учредительный договор, заключенный участниками НКО.
4. В законодательно предусмотренных случаях НКО может функционировать на базе общего положения об организациях такого же типа (к примеру, на основании обобщенных положений могут работать адвокатские палаты и профсоюзы). При этом в регистрирующий орган представляется не положение, а решение об учреждении НКО.

При этом важно понимать, что устав НКО требует тщательной проработки с учетом формы некоммерческого образования. Общими положениями, которые должен содержать устав НКО, являются (п. 4 ст. 52 ГК РФ):

Подпишитесь на рассылку

• название, ОПФ, адрес организации;
• структура управляющих органов;
• предмет и цель деятельности.

Регистрационные действия, необходимые для того, чтобы открыть НКО

Одним из ключевых этапов создания НКО является подготовка регистрационной формы и сдача комплекта документации в Минюст. Форма заявления, которое сдается на регистрацию при создании, утверждена приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (форма № Р11001). Порядок заполнения заявительного документа определен этим же приказом (приложение № 20).

Заполнение заявления осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

1. Необходимо отразить полное наименование юрлица, включая указание организационно-правовой формы.
2. Сведения об участниках организации требуется указывать отдельно по каждому учредителю.
3. В качестве заявителя в заявлении необходимо указать лицо, которое будет фактически заниматься регистрацией НКО:

• учредителя;
• руководителя;
• доверенное лицо (на основании оформленной доверенности).

Подпись заявителя на форме необходимо нотариально удостоверить.

1. Заявительная форма заполняется в двух оригинальных экземплярах, из которых у нотариуса заверяется только один.

При сдаче заявления на регистрацию к нему необходимо приложить:

• учредительную документацию;
• решение об образовании организации;
• доверенность на заявителя;
• сведения об учредителях;
• сведения об адресе расположения НКО;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Если регистрация пройдет успешно, то после получения регистрационных документов для полноценного функционирования компании следует:

1. Получить коды статистики, обратившись в Росстат.
2. Встать на учет в ПФР и ФСС.
3. Изготовить печать.
4. Открыть расчетный счет в банке и сообщить об этом ФНС.

Отказ в регистрации после подачи документов на создание НКО

Основания для отказа в регистрации создания НКО перечислены в п. 1 ст. 23.1 закона № 7-ФЗ. Так, отказ можно получить по причине:

• несоответствия представленной на регистрацию документации Конституции и законодательству РФ;
• наличия ранее зарегистрированной НКО с аналогичным названием;
• оскорбительного в нравственном, национальном или религиозном смысле наименования НКО;
• представления неполного комплекта документов;
• присутствия в числе учредителей лица, которое не может выступать в этом качестве в силу п. 1.2 ст. 15 закона 7-ФЗ;
• недостоверности сведений, изложенных в представленных на регистрацию документах;
• неустранения недочетов, послуживших основанием для приостановления госрегистрации НКО.

Иностранной НКО может быть отказано в регистрации не только по перечисленным выше основаниям, но и в том случае, если цели ее создания противоречат законодательству РФ либо создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности или национальным интересам РФ.

Решение об отказе должно быть принято в течение двух недель с момента подачи документов и доведено до заявителя в течение трех рабочих дней.

Отказ в госрегистрации может быть обжалован в судебном порядке и не служит препятствием для повторной подачи документации после устранения выявленных нарушений.

***

Таким образом, определяясь, как открыть некоммерческую организацию, необходимо прежде всего изучить и учесть соответствующие положения действующего законодательства. Также важно учитывать, что порядок открытия отдельных НКО имеет свою специфику и зависит от вида организации.

Надеемся, вы нашли в нашей статье ответ на вопрос о том, как открыть НКО. Однако стоит отметить, что приведенная в ней информация является общей, относимой к любым видам некоммерческих организаций. Подробности же о перечне необходимых документов для открытия НКО вы найдете в другой статье. Кроме того, предлагаем ознакомиться со статьями об учредительных документах некоммерческих организаций и уставах таких компаний.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня. Предыдущий материал Следующий материал

Развитие общественно-политической активности населения в стране способствует созданию некоммерческих организаций, работа которых регулируется законом «О некоммерческих организациях» (1996 г.) и внесенными Правительством коррективами в 2014 году. В данной статье вы получите конкретные практические советы, как открыть НКО.

Понятие некоммерческой организации

НКО представляет собой юридическое лицо, имеющее своей задачей просветительную, благотворительную, идейно-политическую и другую деятельность, связанную с обслуживанием, просвещением и воспитанием населения. Причем без права получения учредителями и участниками финансовой прибыли. Если таковая имеется, она идет на цели, определенные Уставом, между участниками не распределяется. Прежде чем остановиться подробнее, как создать некоммерческую организацию, разберемся, что она собой представляет. НКО существуют двух видов – корпоративные и унитарные (ст.65 ГК РФ).

Деятельность НКО регулируется специальным законом

Корпоративная организация предполагает членство ее участников, уплату взносов, участие в управлении НКО.  Она может действовать в следующей организационно-правовой форме:

• потребительский кооператив, цель которого – соблюдение прав и материальных интересов потребителя;
• общественные движения, политические партии, своей задачей определяют решение нематериальных, духовных, нравственных запросов людей;
• ассоциации, союзы стоят на страже интересов отдельных слоев населения, к которым относятся и профессиональные, выполняют другие общественно-полезные функции;
• товарищества собственников недвижимости занимаются проблемами совместного использования имущества;
• нотариальные и адвокатские палаты призваны защищать интересы работников данных правовых структур и оказывать юридическую помощь гражданам;
• организация казачьего общества способствует сохранению традиций и уклада жизни российского казачества;
• объединения малочисленных народов страны создаются для поддержки их национального достояния, обычаев, языка, культуры.

В унитарных организациях не предусматривается членство, участники не могут повлиять на их деятельность, они существуют в следующих организационно-правовых формах:

• фонд (благотворительный, культурный и т.д.);
• учреждение (может быть государственным, муниципальным либо частным), деятельность которого имеет некоммерческие цели;
• автономная некоммерческая организация, оказывающая общественно – полезные услуги. Учреждается в результате реорганизации другого юридического лица либо на основе материальных взносов участников;
• религиозные объединения.

Правила создания НКО

Порядок создания:

1. Надо иметь в виду, что по ряду НКО изданы законодательные акты, требования которых следует соблюдать при формировании пакета документов – законы РФ «О политических партиях», «Свободе совести и религиозных объединениях»», «Об общественных объединениях» и др.
2. Следует грамотно и точно определить целевые установки, задачи и организационно-правовую форму НКО.
3. Выбрать наименование НКО. Оно должно быть уникальным и отражать направления его деятельности и назначение. В наименовании общественно-политических НКО в обязательном порядке указываются территории, где будет осуществляться деятельность. По данному признаку они могут быть: всероссийскими (имеют представительства в более половины регионов страны), региональными (действуют в одном регионе), межрегиональными (представлены в менее половины регионов страны) и местными (в муниципальных образованиях). Допускается сокращение названий НКО, за исключением религиозных объединений.
4. Определяется адрес регистрации НКО. Как правило, по месту нахождения руководящего органа. Однако Законом не воспрещается для этого использовать и жилое помещение.
5. Провести подготовительную работу по организации общего собрания учредителей, разработке Устава. На общем собрании принимается решение об учреждении НКО, его Устава, происходит избрание либо утверждение руководящих органов, определяются размеры имущественных взносов. В протоколы собраний обязательно заносятся результаты голосования и определяется порядок совместной работы по созданию юрлица. Если Уставом предусмотрено получение организацией прибыли, должен быть уставной капитал минимального размера (не менее 10 тысяч рублей).
6. Решить вопрос о структуре управления НКО. Для каждой организационно-правовой формы ГК РФ определены особенности управления. Они регламентируются учредительными документами корпорации и должны соответствовать нормам законодательства.

Для корпоративных НКО высшим руководящим органом является общее собрание. При наличии членов сто и более это может быть съезд, конференция. Избирается единоличный (председатель, директор и т.д.), а также коллегиальный исполнительный орган (правление, совет и др.), определяются сроки их полномочий.

Для любого НКО должен быть выбран орган управления

Учредители

В качестве основателя НКО может выступить любой гражданин РФ, не лишенный дееспособности, а также мигрант, не имеющий гражданства, иностранцы, которые живут в стране на законных основаниях, либо юридическое лицо.

Не имеют правовых оснований быть учредителями некоммерческих организаций:

• иностранцы, которым компетентными органами запрещено проживание в РФ;
• лица, которые решением суда привлечены к ответственности за экстремистскую деятельность, отмывание финансовых средств преступным путем;
• представители религиозных объединений, деятельность которых запрещена либо приостановлена судом на территории страны.

Закон позволяет учреждение НКО одним физическим лицом, кроме союзов и других объединений, предусмотренных правовыми актами.

Для формирования общественных организаций, например, надо не менее трех учредителей, для торгово-промышленного союза – 30 и т.д. В каждом конкретном случае следует внимательно читать закон и действовать соответственно нормам права.

Необходимые документы

Когда завершен подготовительный этап, проведены необходимые мероприятия, избраны руководящие органы, следует зарегистрировать НКО в Министерстве юстиции, куда предоставляются документы:

• заявление установленной формы;
• протокол общего собрания учредителей (2 экз.);
• Устав в трех экземплярах;
• данные об учредителях;
• юридический адрес НКО и контакты руководителя;
• квитанция об уплате пошлины;
• дополнительные сведения, связанные со спецификой НКО.

НКО необходимо зарегистрировать в органах юстиции

Порядок регистрации и ее сроки

Управление юстиции рассматривает материалы в отведенные сроки (дней):

• для общественных организаций – 33;
• политических партий – 30;
• других некоммерческих организаций – 17.

Особое внимание уделяется правовой экспертизе религиозных организаций. Здесь допускается увеличение периода изучения от одного до шести месяцев. Регистрация может быть приостановлена до 90 дней для отработки документов.

При положительном исходе налоговая служба в пятидневный срок вносит запись в ЕГРЮЛ. Через три-четыре дня заявитель получает документ о регистрации НКО и выписку из ЕГРЮЛ.

Стоимость процедуры

Стоимость открытия общественной некоммерческой организации составляет:

• политических партий – 3,5 тысячи руб.;
• обществ инвалидов и их отделений – 1,4 тысячи руб.;
• другие НКО – 4 тысячи руб.

Что делать в случае отказа в регистрации

Отказ может быть мотивирован Управлением Минюста недоработкой документов, несоответствием их содержания законам РФ, претензиями к учредителю (запрещено пребывание в стране либо причастность к экстремизму). Что касается ошибок и недочетов в учредительных материалах, их надо доработать и обратиться с заявлением о регистрации повторно. Процедура пройдет по обычному регламенту. В случае других проблем решение об отказе можно обжаловать в вышестоящем Управлении юстиции либо в суде.

Теперь вы получили поэтапный порядок формирования НКО. Знание процедуры позволит заинтересованным лицам создать НКО с нуля в России самостоятельно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Читайте далее:

Как открыть благотворительный фонд в России пошагово

Что такое некоммерческая организация

Формы собственности организации: ОКФС-16 и другие коды

Лицензия на образовательную деятельность – это что такое

Решение единственного учредителя о создании ООО

При создании любой организации обязательным этапом является ее регистрация. Это основной способ защиты интересов предприятия на государственном уровне. Регистрация организаций, относящихся к некоммерческим, является более длительной и трудоемкой, нежели ООО или ИП, и занимает от одного до нескольких месяцев.

Какая организация является некоммерческой и зачем нужна регистрация?

К некоммерческим организациям относятся организации, которые работают не ради получения прибыли, а ради достижения общей цели. Зачастую НКО создаются для достижения следующих целей:

• Оказания благотворительной помощи.
• Поддержки социально незащищенных слоев населения.
• Распространения религии.
• Формирования культурно-образовательных ценностей.
• Для поддержки и развития науки и спорта.
• Осуществления политической деятельности.
• Для защиты прав и интересов как отдельных людей, так и различных организаций.
• Управления организациями.

Вся полученная в ходе работы НКО прибыль не делиться между ее членами, а используется для реализации отображенных в уставе задач.

Вне зависимости от вида деятельности, НКО имеет право открыть счет как в российском, так и заграничном банке для осуществления деятельности – получения денег и дальнейшего их использования для реализации задач.

Регистрация организации гарантирует защиту прав организации – ее символики, репутации, авторства, идей. Например, если вы создаете собственную партию, то после регистрации вы можете быть уверены, что никто не вправе воспользоваться ни вашим названием, ни слоганом, ни подготовленной вами программой.

Виды некоммерческой организации

Перед составлением учредительных документов и начала процесса регистрации, необходимо выбрать вид НКО:

1. Учреждения. К данному типу НКО относятся организации, основной целью которых является управление другими организациями или же выполнение задач и функций в социальной сфере или сфере культуры, науки. Любое учреждение полностью финансируется его владельцем. В ряде случаев финансирование владельцем частичное, часть поступлений составляют взносы.
2. Автономная НКО. Средства для достижения задач формируются на основе взносов. Основная цель АНО – реализация культурных, образовательных и научных целей, защита прав человека. Одна из отличительных особенностей – отсутствие членства.
3. Ассоциация или союз. Зачастую это объединение нескольких организаций, предоставляющих услуги в одной сфере деятельности. Основная цель – координация действий, защита общих интересов, разрешение спорных вопросов.
4. Фонд – организация, к которой неприменимо понятие «членства». Функционирует за счет взносов неравнодушных к поднятой проблеме людей. Создается для осуществления различных целей – социальных, культурно-образовательных. Зачастую выделяют фонды, которые собирают деньги на лечение болезней, для выделения стипендий и грантов наиболее одаренным студентам и ученым, спортсменам, писателям.
5. Некоммерческое партнерство – организация, в основе которой лежит членство. Основная цель создания – помощь в улучшении жизни социально незащищенных слоев населения, оказании благотворительной помощи, внесении изменений в образовательно-культурный процесс, защита здоровья и прав граждан – участников организации. Работает организация за счет взносов ее членов, все полученные от коммерческой деятельности средства в дальнейшем направляются на цели, предусмотренные уставом организации.
6. Общественные объединения – НКО, имеющие собственный аппарат самоуправления. Зачастую, инициаторы создания данных организаций – физические лица. Сюда относятся политические партии, различного рода фонды.
7. Религиозные объединения. Созданные на добровольной основе НКО, основная цель которых состоит в распространении религии и определенного вероисповедания, проведения религиозных обрядов.
8. Жилищные товарищества – объединения собственников жилья в многоквартирном доме. Создаются с целью совместного управления жилищным комплексом, распоряжения им в соответствии с законами РФ. К примеру, организации ремонтных работ в доме, подключения коммунальных услуг и дальнейший контроль качества их предоставления.

В целом, любая организация может быть образована как юридическим лицом, к примеру, автономные НКО, ассоциация, фонд, так и физическими лицами, к примеру, религиозные объединения или жилищные товарищества.

Где регистрировать?

Регистрация всех организаций, имеющих статут некоммерческих, происходит в Регистрационной службе, которая находится при Министерстве Юстиции. Подать документы необходимо лично или через почтовое отправление в течение 3 месяцев после принятия решения о создании НКО.

Учредительные бумаги

Начинать регистрацию НКО следует с оформления учредительной документации. Она должна содержать следующую информацию:

1. Название организации, при этом обязательно указание ее организационно-правовой формы.
2. Адрес офиса НКО, то есть адрес юридического лица.
3. Предмет деятельности.
4. Цели и задачи, поставленные организацией.
5. Порядок управления обществом.
6. Права и обязанности участников НКО.
7. При наличии филиалов или представительства в других регионах, указываются сведения об их местонахождении.
8. Порядок принятия и исключения участников из НКО.
9. Особенности внесения изменений в документацию общества, другие учредительные документы.
10. Источники получения средств и порядок их использования.

Учредительные документы составляются по такому образцу:

Заявление о регистрации НКО

Заявление о регистрации пишется по форме Р11001. Подписывается руководителем, при этом подпись заверяется нотариально.

Само заявление состоит из двух титульных страниц, а также 13 листов, некоторые из которых необязательны для заполнения:

• Титульные листы 1 и 2. Указывается информация об организации – название (полное, сокращенное), полный адрес, код уставного капитала др.:

• Листа А – заполняется, если НКО создается юридическим лицом:

• Лист Б – заполняется, если НКО создается иностранным юридическим лицом или лицами:

• Лист В (в 2-х страницах) – заполняется, если учредителем НКО является любое физическое лицо:

• Лист Г (в 3-х страницах) – заполняется, когда один из учредителей – РФ, ее субъект или муниципальное образование:

• Лист Д – заполняется, если паевой инвестиционный фонд имеет долю в создаваемом НКО:

• Лист Е (в 2-х страницах) – заполняется на имя лица, которое будет выступать от имени НКО, например, директора:

• Лист Ж (в 3-х страницах) – если у организации отсутствует директор, а управление возьмет на себя УК:

• Лист З (в 2-х страницах) – заполняется, когда НКО будет управляться лицом, с которым заключен гражданско-правовой договор, а не трудовой. Как правило, это предприниматель:

• Лист И – заполняется в любом случае, и включает в себя коды деятельности организации:

• Лист К – указывается информация о регистраторе:

• Лист Л – при заявлении на создании НКО пропускаются;
• Лист М – заполняется, если организация будет находиться на территории закрытого административного образования:

• Лист Н (в 2-х страницах) – необходимая для заполнения страница о физическом лице, которое подает заявление:

Если НКО создается несколькими лицами, то каждый заполняется отдельный лист.

Пакет бумаг для регистрации

Основной перечень бумаг, необходимых для проведения регистрации НКО, состоит из:

1. Заявление о регистрации, написанное по форме Р11001, подается в 2 экземплярах.
2. Устав организации в 3 экземплярах.
3. Протокол общего собрания учредителей, на котором был рассмотрен вопрос об образовании организации, назначении ее руководителей. Пример протокола о создании автономной некоммерческой организации:

1. Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины – оригинал и копия.
2. Документы, подтверждающие местонахождение организации по указанному при регистрации адресу. Это может быть договор об аренде помещения или же бумага, подтверждающая право собственности.

Принимающий документы орган не вправе требовать у вас дополнительные бумаги для регистрации НКО.

Порядок регистрации

Регистрация НКО, вне зависимости от ее типа и целей деятельности, состоит из нескольких этапов. Сюда входит:

1. Оформление основных бумаг, подтверждающих создание НКО – устава, протоколов собрания.
2. Подача пакета документов в регистрационную службу при Министерстве Юстиции. Заявителем выступает непосредственно учредитель или руководитель юридического лица, которое было учредителем НКО.
3. Получение свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ.

1. Сдача документов в инспекцию министерства по налогам и сборам.
2. Получение свидетельства о постановке на учет.
3. Открытие банковского счета.
4. Получение кодов Госкомстата.
5. Постановка на учет в фондах ПФ, ФСС, ФОМС РФ.
6. Изготовление печати.
7. Оплата официальных сборов и пошлин.

Сроки регистрации

Срок регистрации общества зависит от его типа и вида. Законом установлены следующие временные границы:

1. Заявки общественных организаций рассматриваются в течении 33 дней.
2. Для политической партии отводится 30 дней.
3. Для объединений религиозной направленности срок составляет не более 33 дней. В случае проведения экспертизы он автоматически продляется до полугода.
4. Для иных организаций срок рассмотрения составляет не более 17 рабочих дней.

Стоимость процедуры

Размеры госпошлины также зависят от вида НКО и зафиксированы в статье 333.33 НК РФ, регулируются внесенными в нее изменениями законом №374-ФЗ статьей 2 пунктом 11. Стоимость составит:

1. Первичная регистрация – 4 000 рублей.
2. Юридическое оформление партии – 3 500 рублей.
3. Внесение в реестр филиала политической партии – 3 500 рублей.
4. Внесение в реестр общероссийских НКО, защищающих права инвалидов, их отделений – 1 400 рублей.

Внесение изменений в документацию НКО, его ликвидация обойдется в сумму, которая составит 20% от размера госпошлины для регистрации данного типа НКО.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации НКО возможен по нескольким причинам:

• Предоставлен неполный пакет документов.
• Указанное в качестве учредителя лицо не имеет права заниматься данной деятельности согласно законам РФ.
• Были предоставлены неполные либо же недостоверные сведения.
• Ранее была зарегистрирована организация с таким же названием.
• Наименование оскорбляет нравственные, религиозные или национальные чувства граждан.

В случае отказа можно либо устранить недостатки, которые явились причиной отказа, либо же подать в суд и оспорить решение.

Видео: Как открыть свою НКО?

В следующем видео вы сможете просмотреть вебинар о том, как открыть свою некоммерческую организацию:

Регистрацией НКО занимается Министерство юстиции РФ. Для внесения в реестр, необходимо подать пакет документов и дождаться решения комиссии. В среднем, процесс занимает от нескольких недель до пары месяцев.

В прежнее время вопросами государственной регистрации ведала отдельная служба (ФРС). Но впоследствии ее упразднили, а фикции передали непосредственно Минюсту. В итоге произошли определенные изменения в процедуре:

• регистрация организаций;
• корректирование сведений, ранее указанных в учредительных бумагах;
• реорганизация;
• и, наконец, ликвидация.

Как бы там ни было, но интересует только один вопрос: как открыть некоммерческую организацию? Потребуется обратиться непосредственно в Министерство юстиции. Именно это ведомство занимается регистрацией НКО как российских, так и зарубежных, в том случае, если последние намереваются начать работу на территории страны.

В каждом регионе функционируют территориальные представительства Минюста, в ведении которых и находятся вопросы открытия тех или иных организаций. Подача пакета учредительных документов производится как лично основателями, так и посредством Почты России. В последнем случае бумаги отправляются заказным письмом вместе с описью.

В то же время в стране есть немало специализированных коммерческих организаций, которые могут полностью взять на себя все необходимые хлопоты за отдельную, разумеется, плату. В среднем их услуги в РФ обходятся в 15 тысяч рублей.

Что необходимо для открытия

Прежде всего, следует выполнить такую последовательность действий:

• придумать название;
• найти помещение, местоположение которого станет юридическим адресом;
• определить направление деятельности;
• зафиксировать решение об учреждении НКО.

Выбранное название организации должно указывать на характер ее деятельности. Закон запрещает использовать наименования государственных структур как полные, так и в виде аббревиатур.

Нахождение организации определяется по месту регистрации. В Госреестр юрлиц вносится юридический адрес, который должен находиться в пределах избранного для работы территориального образования.

Существует достаточно широкий перечень направлений деятельности. Это обстоятельство позволяет учреждающим НКО лицам подобрать наиболее подходящую форму.

Решение об учреждении организации принимается инициаторами единогласно на общем собрании, в той ситуации, если НКО решили создать несколько граждан. Тогда же необходимо утвердить устав и сформировать правление.

Только после проведения всех вышеизложенных предварительных процедур можно начинать собирать требующиеся документы.

Формы НКО

Религиозные или общественные организации. Они являются объединениями граждан придерживающихся общих взглядов, мировоззрения. Их задача удовлетворить потребности нематериального характера.

Благотворительный фонд. Данный тип организации отличается от вышеназванного тем, что членство в ней не осуществляется. Ее учреждают по инициативе как коммерческих структур, так и физлиц. В основе ее деятельности лежит сбор добровольных пожертвований, направляемых на следующие цели:

• благотворительные;
• социальные;
• культурные;
• образовательные и пр.

Также стоит упомянуть и некоммерческое партнерство. Эта форма НКО основана на членстве. Учреждать ее могут как граждане, так и юрлица. Основная задача – содействовать всем участникам организации в достижении различных значимых для общества целей.

Частное учреждение является НКО основанной одним гражданином или юрлицом. Его предназначение – осуществление следующих некоммерческих функций:

• социально-культурные;
• управленческие.

Стоит также упомянуть автономную НКО. Организация такого рода не имеет членства и создается для предоставления следующих услуг:

• образовательные;
• здравоохранительные;
• культурные;
• научные;
• правовые;
• спортивные и пр.

Ассоциация является объединением как юридических, так и физических лиц призванным защищать общие интересы.

Казачье общество. Это еще одна форма гражданской организации, действующей для обеспечения:

• защиты прав;
• сохранения традиционного жизненного уклада;
• возрождения казачьего движения;
• ведения хозяйственной деятельности;
• развития культуры.

Общины коренных малых народностей РФ. Специфическая форма организации, объединяющей лиц по таким признакам:

• родственный;
• территориально-соседский.

Целью существования является сохранение традиций, культуры и промыслов.

Каждая форма объединения имеет право после регистрации создать в других регионах:

• филиал;
• обособленное подразделение.

Они, в свою очередь, также должны быть зарегистрированы по месту собственного нахождения.

Читайте также: Как физическому лицу открыть валютный счет в Сбербанке

Необходимые документы

Подача бумаг на регистрацию должна быть осуществлена не позже чем через 3 месяца после учредительного собрания. Законодательство указывает, что следующие документы нужны в обязательном порядке:

• заявление, заверенное нотариусом (форма РН0001);
• учредительный договор или утвержденный устав;
• постановление о создании (2 экземпляра);
• документ, подтверждающий перечисление государственной пошлины;
• справка о месте нахождения НКО.

В заявлении необходимо указать обязательно полные имена учредителей, их домашние адреса и номера контактных телефонов.

В качестве документа, содержащего информацию о местонахождении НКО, подойдут:

• свидетельство о праве на недвижимость;
• арендный договор;
• письмо гарантийное и т. д.

Сроки рассмотрения и подача документов

Как свидетельствует практика, на рассмотрение уходит достаточно немало времени. В целом весь процесс можно разделить на такие этапы:

• подготовка документов;
• передача в органы Минюста;
• регистрация НКО в госреестре;
• постановка на учет в налоговой, Пенсионном фонде, службе занятости;
• получение разрешения на печать и ее изготовление;
• приобретение статуса НКО в ФНС.

Как можно понять, процедура довольно сложная и требует тщательной подготовки. Чтобы избежать проволочек, крайне важно соблюсти все нормы профильного законодательства. Профессионально составленный пакет является гарантией того, что на открытие уйдет минимум времени. Сама по себе регистрация обычно занимает примерно 30 дней.

Пошлина составляет 4 тысячи рублей. Оплату разрешается провести через любой коммерческий или государственный банк в безналичном порядке. Выяснить реквизиты местного отделения Минюста нетрудно – достаточно посетить его официальный сайт.

Какие документы выдают госорганы

После того как вопрос будет решен положительно, в Минюсте формируют соответствующее постановление, на основании которого в налоговой службе вносятся данные о новом юридическом лице.

После этого учредителям останется только получить свидетельство о регистрации. С того момента организация признается субъектом, созданным юридически. Ее учредитель получает ИНН от ФНС. Затем ему придется еще забрать присвоенные организации статистические коды. Для этого потребуется предоставить заявление, выписку из госреестра юрлиц и свидетельство о регистрации там. В Росстат может обращаться не только сам учредитель, но и его представитель. У последнего должна быть доверенность, оформленная у нотариуса.

Как и всякое юридическое лицо, НКО, в свою очередь, обязана пройти учет в некоторых внебюджетных государственных фондах. Речь идет о:

• ПФР;
• ФСС;
• ФМС.

Данная процедура обязательна в связи с тем, что формат деятельности НКО предполагает использование наемной рабочей силы. Важно понимать, что все необходимые сведения вышеназванные организации получают от налоговиков или Минюста. То есть учредителям останется только забрать свидетельства о регистрации.

Открывать счет в банке НКО не обязаны. Но стоит знать, что отсутствие его в дальнейшем может существенно утруднить работу. Все дело в том, что взаиморасчеты между юрлицами должны производиться исключительно в безналичной форме.

Только после получения всех упомянутых выше документов некоммерческая организация имеет право заниматься уставной деятельностью.

Рубрика: Статьи по бизнесу