Саморегулируемые организации как закономерный этап эволюции контрольно-надзорной системы РФ

Мебель Главные критерии выбора кровати для подростка Главные критерии выбора кровати для подростка 24 июня 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Масло для дерева Белинка: разновидности и характерные особенности составов Масло для дерева Белинка: разновидности и характерные особенности составов 23 апреля 2021 (1 оценок, среднее: 5,00 из 5, вы уже поставили оценку) Мебельная Фурнитура — разнообразие и применение 21 марта 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Последние публикации Как играть в БК без идентификации личности? 10 августа 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Разное Букмекерская контора—это игорное заведение, принимающее ставки на исход реальных событий: спортивные матчи, президентские гонки или «когда пойдет дождь». … Погрузись в историю с Батлерс 10 августа 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Разное Сейчас купить набор изысканных столовых приборов можно везде. А что было раньше? Когда человек взял в руки первую ложку? Из чего она была сделана? Столовые… Легализация казино – законный инструмент для безопасности игроков 10 августа 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Разное После 10 лет запрета казино в Украине наконец-то фанаты гэмблинга и азартных игр получили возможность довольствоваться развлечениями на законных основаниях…. 3D-стеновые панели 10 августа 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Статьи Стеновые самоклеющиеся панели 3d направлены на то, чтобы придать особый дизайн не только формам изделия, но, прежде всего, его поверхности, благодаря идеальному… start-business.ru 10 августа 2021 ( оценок, среднее: 0,00 из 5, вы уже поставили оценку) Вопрос – ответ start-business.ru…

Сделать что-либо своими руками – это одновременно и усердный труд, и способ выразить свое мастерство в каком-нибудь деле. Нас окружает множество вещей, полки магазинов ломятся от огромного ассортимента товаров, а стремление к созиданию не оставило человека. Кто-то выражает свое творческое начало, рисуя картины или создавая удивительной красоты украшения, а кто-то мастерски делает садовые скамейки или мастерит электронные поделки. В любом случае ключевое слово здесь «мастер», то есть человек, способный задать вопрос – что можно сделать своими руками? А сделать можно все, к чему душа лежит. Можно шить или вязать, пилить или строгать, красить стены или выравнивать потолки, строить дом или вскапывать огород. Сфер применения ручной работы очень много – от рукоделия до строительства. А еще этот процесс развивает творческое мышление, фантазию и нестандартный подход к принятию решений. Человек может даже не догадываться о своих творческих возможностях, пока не приступит к делу. В процессе ручного труда можно также научиться внимательности и усидчивости, аккуратности и системному подходу. В связи с этим каждый может и должен подыскать себе занятие по душе и создавать прекрасные в своей неповторимости и оригинальности вещи. Это подарит Вам не только приятные моменты созидания, но и придаст уверенность в собственных силах и знаниях.

15 августа, 2017

935

Понятие саморегулируемой организации не ново для российской экономики, однако широкое распространение этот феномен стал приобретать лишь в последние годы. С одной стороны, это связано с государственным стимулированием развития данного сектора, а с другой — демонстрирует востребованность механизмов саморегулирования самими участниками рынка.

Становление института СРО в России

Под саморегулируемой организаций в течение всего периода существования данного института было принято понимать объединение лиц или организаций, занятых схожим видом деятельности и обеспечивающих единые стандарты ее осуществления в рамках созданного сообщества. В этом смысле первые СРО на территории России появились еще до революции, в конце XIX века, когда общепринятой практикой стало объединение ремесленников различного профиля в целях обмена опытом и знаниями, а также взаимного контроля за соблюдением требований к качеству выпускаемой продукции.

В Советском Cоюзе для этих целей, как известно, применялись другие механизмы и принципы, поэтому более чем на 70 лет понятие СРО выбыло из понятийного пространства экономики. Тем не менее, после распада СССР вновь встал вопрос о выборе максимально эффективного способа регулирования различных сегментов рынка. При этом немаловажным было, чтобы такой механим обладал функцией самоподдержки, поскольку в условиях становления рыночной экономики у государства попросту отсутствовал достаточный объем ресурсов для обеспечения всеобщего контроля и поддержания заданных требований.

Современные российские СРО

Таким механизмом вновь стали саморегулируемые организации, теперь уже с определенными обновлениями в части их характеристик, которые должны были отвечать современным рыночным реалиям. В течение 90-х и 2000-х годов формирование и развитие данного института происходило посредством самостоятельных и подчас стихийных договоренностей участников рынка. Однако в 2007 году в ситуацию вмешалось государство, которое установило четкие правила игры, внеся необходимую определенность в порядок функционирования СРО.

Речь идет о принятии Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 N 315-ФЗ. Согласно этому нормативно-правовому документу, отныне саморегулируемой организацией могло признаваться только объединение, отвечающее следующим требованиям:

  • наличие в составе такого объединения не менее 25 организаций соответствующего профиля деятельности или 100 частных лиц, занимающихся одним и тем же видом деятельности;
  • наличие у СРО принятого всеми ее членами свода правил и стандартов осуществления деятельности по соответствующему профилю;
  • обеспечение организацией имущественной ответственности каждого входящего в ее состав участника перед потребителями товаров или услуг, выпускаемых членами данного объединения.

Помимо прочего, в целях аккумулирования информации о действующих на территории России СРО и обеспечения учета их работы закон предусмотрел создание единого реестра таких объединений, сделав внесение соответствующей информации обязательным для каждой организации. Согласно п.6 ст.3 315-ФЗ саморегулируемая организация приобретает действительный статус только с момента внесения сведений о ней в этот реестр.

Сферы действия СРО

Несмотря на четко определенные формальные требования к саморегулируемым организациям в России, участие в них для представителей тех или иных сегментов рынка пока остается преимущественно добровольным. Единственным исключением из этого правила является сфера, вязанная с возведением зданий и сооружений, в которую включаются такие виды деятельности как непосредственно строительство, а также проектирование и осуществление инженерных изысканий. Для организаций, занимающихся этими видами деятельности, участие в СРО является обязательным — такое требование было введено после отмены лицензирования этого профиля работы, который представляет значительную потенциальную опасность как для сотрудников предприятий, так и для потребителей готовой продукции.

Тем не менее, эксперты полагают, что потенциал применения механизма самостоятельного регулирования далеко не исчерпывается организациями, связанными со строительством. По их мнению, наиболее эффективным такой подход мог бы быть и в других отраслях, включая:

  • туристический сектор;
  • медицинские организации;
  • осуществление автомобильных перевозок;
  • обеспечение пожарной безопасности;
  • арбитражное управление;
  • предоставление услуг по проведению экспертизы;
  • предоставление различных видов услуг на рынке ценных бумаг;
  • некоторые другие виды деятельности.

Ключевые принципы действия СРО

Одним из наиболее важных принципов современной СРО, который лежит в основе эффективности ее работы в части обеспечения контроля объединения за деятельностью каждого из ее членов, является применение механизма общей материальной ответственности перед потребителями товаров или услуг, предлагаемых потребителю тем или иным участником сообщества. С этой целью организация формирует общий компенсационный фонд, создаваемый на основе взносов, предоставляемых каждым членом СРО, и в случае наступления ситуации, связанной с причинением потребителю того или иного вреда либо ущерба, этот ущерб погашается из общего фонда.

Помимо формирования компенсационного фонда, СРО в своей деятельности также выполняет следующие важные задачи, отвечающие целям ее создания:

  • формирование перечня правил и требований к участникам объединения;
  • обеспечение контроля уровня квалификации и профессиональной подготовки персонала;
  • обеспечение контроля качества оказываемых услуг и выпускаемой продукции участников объединения;
  • проверка выполнения требований участниками СРО и выдача свидетельств об участии в организации, а также допусков к различным видам работ.

База нормативных документов

В реестрах содержится актуальная информация о специалистах, которые имеют право заниматься строительной деятельностью.

Они позволяют выбирать подрядчика на строительные работы, деятельность которых легальна и отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ.

В некоторых случаях законодательные акты требуют наличия допуска саморегулируемой организации (СРО) у компании или специалиста, для разрешения строительной деятельности.

В то же время, если строительные работы будут выполнены ненадлежащим образом членом или организацией, включенной в СРО, тогда ответственность за эти работы возлагается на организацию, и она должна обеспечить возмещение ущерба как в судебном, так и в досудебном порядке.

Что собой представляют саморегулируемые организации?

Всего в Российской Федерации на основании официальных данных от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору зарегистрировано 302 саморегулируемых организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.

СРО представляет собой некоммерческое партнерство предпринимателей и организаций, осуществляющих строительную деятельность. Главной задачей такой организации является контроль соответствия членов законным требованиям и страхование их ответственности перед потребителем. В обязанности входит:

  • Контролировать качество выполняемых строительных работ компаниями-участниками;
  • Подготавливать нормативную документацию для регулирования деятельности членов;
  • Помогать членам организации повышать квалификацию и обучать сотрудников;
  • Заниматься рассмотрением жалоб, поступающих на компанию-участника.

Среди функций некоторых СРО существует еще и функция сертифицирования услуг компаний, входящих в её состав. Саморегулирование в строительстве появилось из-за отмены государственного лицензирования этой сферы деятельности с 2009 года.

Основной идеей создания этой формы контроля и надзора стало освобождение государства от этих функций.

После получения допуска СРО строительная компания вправе на законных основаниях заниматься следующими видами работ:

  • Строительными работами;
  • Участием в тендерах;
  • Подготовкой проектной документации;
  • Проектными изысканиями;
  • Другими работами, указанными в перечне.

Для ведения учета всех саморегулируемых организаций существует единый государственный реестр СРО

Одной из первых саморегулируемых организаций в РФ стала «Первая национальная организация строителей» — её регистрация произошла 8 мая 2007 года и на данный момент в её деятельности принимают участие более 100 строительных организаций.

Зачем нужны такие организации и реестры?

Функциональная деятельность таких организаций направлена на помощь как самим строителям и строительным организациям, так и потребителям их услуг.

Для строителей членство в организации позволяет:

  • Участвовать в тендерах или госзакупках, на участие в которых допускаются только члены;
  • Повышать квалификацию сотрудников за счет ресурсов саморегулируемой организации;
  • Пользоваться бухгалтерской и юридической поддержкой;
  • Пользоваться компенсационными фондами СРО для возмещения убытков, нанесенных третьим лицам;
  • Получать новый опыт и обмениваться знаниями, навыками с другими строительными компаниями или ИП.

Более того, членство в СРО повышает весомость на рынке строительных услуг из-за улучшения имиджа, страхования ответственности и наличие допусков на проведение строительных работ.

Для организации, занимающейся поиском подрядчиков, специалистов строительных специальностей реестры строителей России позволяют:

  • Выбрать специалистов, соответствующих строгим требованиям, которые необходимы для членства компании в СРО: профильное высшее образование, более 10 лет работы по специальности, повышение квалификации каждые 5 лет и более 3 лет стажа работы на инженерной специальности, а также отсутствие судимости.
  • Получить гарантированное возмещение ущерба, полученного при ненадлежащем исполнении строительных работ.
  • Нанять на выполнение работ сотрудника, на которого можно дисциплинарно воздействовать и помогать поддерживать высокую исполнительность третья сторона.

Как попасть в реестр?

Для включения строителя в национальный реестр он должен соответствовать следующим требованиям:

  • Иметь высшее профильное образование;
  • Работать по специальности не менее 10 лет;
  • Занимать должность инженера не менее 3 лет;
  • Проходить повышение квалификации не реже, чем раз в пять лет;
  • Не иметь судимости.

Чтобы строительного специалиста внесли в нацреестр ему необходимо предоставить следующие документы:

  • Копия паспорта – первой страницы и прописки;
  • СНИЛС;
  • Выписку о контактных данных строителя и организации, в которой он работает;
  • Копия диплома о получении высшего образования, соответствующего профиля;
  • Копия трудовой книжки, которая может подтвердить десятилетний стаж работы.

Возраст специалиста должен соответствовать времени получения диплома, чтобы общий трудовой стаж был более 10 лет.

Для того, чтобы организация могла стать членом СРО она тоже должна соответствовать определённым требованиям, которые могут меняться в зависимости от устава конкретной СРО. Основные требования для вступления в любую саморегулирующую организацию:

  • Иметь в своем штате не менее двух сотрудников, включенных в НРС;
  • Иметь необходимые документы: учредительные, договора аренды, документы бухгалтерского характера и т.д.;
  • Застраховать гражданскую ответственность;
  • Оплата обязательных взносов.

Для получения членства в разных СРО также необходимы различные документы. Скачать опись можно по ссылке.

Основной их перечень:

  • Заявление о вступлении;
  • Анкета с печатью и подписью;
  • Решение о создании организации;
  • Копия устава;
  • Приказ о назначении гендиректора и главбуха;
  • Копия ОГРН;
  • Копия ЕГРЮЛ;
  • Копия ИНН;
  • Копия уведомления от Государственного комитета Российской Федерации по статистике;
  • Сведения о 2 сотрудниках – членах НРС;
  • Сведенья о МТО – технике, оборудовании и помещениях для выполнения соответствующих строительных работ.

Взносы, которые необходимо оплатить организации для вступления:

  • Страхование гражданской ответственности – 10 тысяч рублей/год;
  • Вступительный взнос – порядка 4 тысяч рублей (меняется в зависимости от СРО);
  • Ежеквартальный членский взнос от 15 до 74750 рублей (в зависимости от уровня ответственности и прав на осуществления строительной, реконструкционной деятельности);
  • Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств от 100 тысяч рублей до 5 миллионов рублей;
  • Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда от 200 тысяч рублей до 25 миллионов рублей.

Взносы в компенсационные фонды зависят от уровня ответственности и отражают максимальную стоимость работ по одному договору для члена СРО. При первом уровне – до 60 млн. рублей, а при пятом – более 10 млрд. рублей.

Как проверить членство в саморегулирующей организации и Нацреестре?

Чтобы проверить, необходимо:

  1. Перейти на сайт reestr-sro.ru
  2. Ввести в окно поиска ФИО специалиста или его номер.

Для проверки членства организации в СРО:

  1. Перейти на сайт reestr-sro.ru
  2. Выбрать регион деятельности СРО;
  3. Найти СРО через поиск или из списка;
  4. В пункте «информация» нажать на количество активных членов;
  5. В поиск ввести ИНН, ОГРН или название организации.

Пример выписки:

Рейтинг

Рейтинг СРО строителей отображает надёжность и удобство вступления в организацию. И основывается на 4 ключевых показателях:

  • Количеству членов;
  • Цены и удобству вступления;
  • Удобству прохождения проверок;
  • Удовлетворенностью работой СРО.

Чтобы посмотреть рейтинг необходимо:

  1. Перейти на сайт reestr-sro.ru
  2. Выбрать регион;
  3. Отсортировать появившиеся организации по рейтингу;
  4. Вверху страницы будут лучшие СРО по вышеизложенным показателям, а внизу – худшие.

В топ 10 проверенных компаний из этого рейтинга по Москве входят:

  1. ЭкспертСтрой;
  2. Строительный-Инженерно-Логистический Альянс («СИЛА);
  3. СРО «Строительные организации Москвы;
  4. Архитектурное наследие;
  5. Объединение генеральных подрядчиков в строительстве;
  6. Строители оборонного и энергетических комплексов;
  7. ЭнергоСтройАльянс;
  8. ЭНЕРГОСТРОЙ;
  9. АЛЬЯНС Строителей;
  10. Московский строительный союз.

Преимущества и недостатки найма специалистов на стройку с членством

Наем строителей и организаций членов НРС и СРО имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

Среди плюсов такого найма можно выделить:

  1. Гарантия профессионализма;
  2. Законность деятельности;
  3. Страхование ответственности;
  4. Ответственность за качество выполняемых работ;
  5. Лицензирование деятельности.

В качестве недостатка можно указать то, что все взносы, оплачиваемые как строителями, так и организациями, членами баз ложатся на плечи их клиентов. Однако гарантия качества и профессионализм – это то, за что всегда приходится платить.

Заключение

Реестры строителей России позволяют подбирать высококвалифицированных работников и организации, которые не только имеют высокие профессиональные качества, навыки и знания, но и несут коллективную ответственность за надлежащее исполнение работ. Выбор в пользу членов НРС и СРО – залог законности выполнения строительных работ и качество конечного результата.

Понимание того, как вступить в СРО, следует начать с определения. Что скрывается за этой загадочной аббревиатурой? Это саморегулируемая организация, которая по своей сути представляет некоммерческое объединение. В его состав входят субъекты, объединенные одним общим видом деятельности или профессией. Зная определение, вы сможете решить, нужно ли вступать в СРО. Если да, нижеприведенная информация не будет для вас лишней.

Особенности СРО

Саморегулируемые организации обладают немалым количеством преимуществ, благодаря которым становятся достаточно популярны в кругах российских бизнесменов.

Вступление в СРО для компании дает доступ к закрытым заказам. Например, предоставляет возможность участвовать в государственных тендерах. Кроме того, сам факт принадлежности к СРО на порядок поднимает статус компании, повышает доверие со стороны потенциальных клиентов и так далее. Подобные преимущества особенно актуальны для тех, кто работает в сфере строительства, инженерии и аудита.

Для собственных участников СРО предусматривает правовую поддержку, а также защиту интересов.

Как создаются саморегулируемые организации?

Ответ на этот вопрос позволит лучше понимать особенности их функционирования.

Итак, СРО создают по двум принципам.

  • Региональному. В соответствии с этим принципом объединяются компании, выполняющие одинаковую деятельность и расположенные в одном регионе.
  • Отраслевому. Этот принцип формирования СРО предполагает объединение компаний с общей спецификой деятельности. Например, среди строительных компаний можно выделить исключительно те, которые занимаются строительством дорог.

Практически любая некоммерческая организация имеет шансы получить статус СРО. Для этого в ее составе должно быть зафиксировано не менее ста строителей или пятидесяти руководителей в области проектирования или инженерных изысканий.

Для регистрации СРО сначала нужно создать некоммерческую организацию, а затем набрать требуемое количество членов. Также требуется создать компенсационный фонд. После этого можно обращаться в соответствующие государственные органы.

Членство

Этот вопрос особенно актуален для тех, кто интересуется, как вступить в СРО.

Различают два типа членства в подобных организациях.

  • Обязательное. Такой вариант предусмотрен для компаний, в ведении которых находятся безопасность капитального строительства, энергетические обследования, теплоснабжение, аудит.
  • Необязательное. Такой вариант предусмотрен для организаций, занятых в сфере рекламы или управления.

Итак, как вы могли догадаться, тип членства в саморегулируемой организации зависит от деятельности, которой занимается компания. Например, вступить в СРО строителей – это обязанность всех, кто работает в данной сфере.

Узнать, включена ли ваша деятельность в список обязательных, можно из соответствующих законов, которым она подчиняется.

В каких сферах существуют СРО?

Как вступить в саморегулируемую организацию? Пока одни ищут ответ на этот вопрос, другие уже давно стали членами подобных профессиональных сообществ и оценили все их преимущества.

Итак, давайте узнаем, в каких сферах существуют саморегулируемые организации.

  • Пожарная безопасность.
  • Перевозчики.
  • Медицина.
  • Строительство.
  • Коллекторы.
  • Микрофинансовые организации.
  • Пищевая и перерабатывающая промышленность.

Саморегулируемые организации существуют в разных сферах. Организации, вступившие в СРО, получают большее доверие со стороны потенциальных клиентов. Фактически подобное мероприятие выводит их на новый уровень деятельности. Вот почему не следует пренебрегать подобными действиями.

Как вступить в СРО?

Прежде всего требуется уточнить, кому доступно вступление в саморегулируемую организацию, соответствующую выполняемой профессиональной деятельности.

Итак, вступить в СРО в строительстве или другой сфере могут зарегистрированные предприятия, имеющие правовой статус ИП, ОАО, ООО. Кроме того, необходимо соответствовать требованиям конкретной саморегулируемой организации, в которую вы планируете подавать заявку.

В каждой организации требования могут отличаться, уточнять их следует дополнительно. Однако среди условий нередко встречаются следующие.

  • Наличие образования, опыта и профессионального стажа у руководства компании.
  • Наличие квалификации и определенного количества сотрудников, имеющих высшее или среднее специальное образование, соответствующее специальности.
  • Окончание специализированных курсов повышения квалификации и наличие соответствующих сертификатов.
  • Наличие имущества, принадлежащего компании.

Требования

Вступить в СРО строителей не так просто, как изначально может показаться. Даже закон выдвигает минимальные требования, которым должна соответствовать фирма, претендующая на членство в саморегулируемой организации.

Например, для строительных и проектировочных фирм действуют следующие критерии:

  • наличие в штате трех сотрудников с дипломами о высшем образовании или пяти сотрудников, имеющих среднее профессиональное образование;
  • при использовании компьютеров — лицензионное программное обеспечение;
  • сертификаты, подтверждающие, что каждый сотрудник проходил курсы повышения квалификации не реже одного раза в течение пяти лет;
  • для индивидуальных предпринимателей требуется наличие высшего образования по специальности, а также опыт ведения профессиональной деятельности не менее пяти лет.

Необходимые документы

Если необходимость вступить в СРО проектировщиков или представителей иной профессиональной деятельности у вас не вызывает сомнений, настало время представить информацию о списке требуемых документов.

Стоит отметить, что их конкретный перечень также может определяться условиями саморегулируемой организации, членом которой планирует стать та или иная компания. Как правило, подобные условия уточняют непосредственно на сайте СРО или через сайты компаний-посредников, которые предоставляют платные услуги по сбору необходимых документов.

Примерный перечень документов, необходимых, чтобы вступить в строительное СРО, может состоять из нижеперечисленных пунктов:

  • Заявление с перечислением конкретного списка работ, которые планирует осуществлять компания.
  • Учредительные документы, в число которых входит договор, а также устав организации. Для того чтобы вступить в СРО кадастровых инженеров или другое, нужно передавать не оригиналы, а копии вышеперечисленных документов. Однако предварительно требуется заверить их у нотариуса за определенную плату.
  • Приказ о назначении руководителя, заверенный печатью.
  • Выписка из ЕГРЮЛ. Не исключено, что СРО также затребует копии ИНН и ОГРН. Лучше подготовить эти бумаги заранее.
  • Документы, подтверждающие оплату взносов.
  • Документы, подтверждающие соответствие требования СРО. Точный перечень сформулировать достаточно сложно. Это могут быть трудовые книжки сотрудников, а также дипломы, подтверждающие наличие профессионального образования по специальности и т. д.

Порядок

Если вы планируете вступить в проектное СРО, нелишним будет знать, как это происходит.

  • Прежде всего нужно определиться с направлением саморегулируемой организации в зависимости от типа деятельности. Например, для строителей и проектировщиков созданы разные СРО.
  • Выбрать конкретную саморегулируемую организацию. Желательно отдавать предпочтение проверенным СРО с опытом работы более трех лет. В соответствии с законодательством и саморегулируемая организация, и компания, в нее вступающая, должны быть зарегистрированы в одном регионе.
  • Подготовить требуемый пакет документов и предоставить на рассмотрение в саморегулируемую организацию. Это наиболее длительный этап на пути вступления в СРО. Весь процесс может занять примерно месяц. Можно воспользоваться услугами компаний-посредников, которые готовы выполнить сбор документов за определенную плату. Документы представители СРО могут рассматривать на протяжении тридцати дней. Если принимают положительное решение, то через три дня компания может приступать к выполнению заказов.
  • СРО выставляет счет, включающий вступительные и взносы в компенсационный фонд.
  • Получение свидетельства, подтверждающего вступление в саморегулируемую организацию.

Взносы

Это обязательная плата для тех, кто планирует стать новым участником саморегулируемой организации. Минимальные расходы в среднем составляют от девяноста до трехсот семидесяти тысяч рублей.

На самом деле точный размер взносов назвать сложно, так как он складывается из нескольких составляющих.

  • Вступительный взнос. Вносится единожды новыми участниками.
  • Взнос в компенсационный фонд. Это своеобразный стабилизационный фонд, денежные средства из которого выплачиваются заказчику при условии, если исполнитель нанес ему ущерб.
  • Членские взносы. Периодичность их выплат зависит от требований конкретной саморегулируемой организации. В некоторых ежемесячно, в некоторых – ежегодно.
  • Страхование гражданской ответственности. Подобные взносы практикуются не во всех саморегулируемых организациях.

Исключение из СРО

Не стоит полагать, что вступление в саморегулируемую организацию – это путь в одну сторону. Всегда существует вероятность того, что компания может быть исключена из ее состава. В каких случаях это происходит?

  • Невыполнение требований, установленных СРО.
  • Нерегулярное перечисление членских взносов.
  • Невыплата установленного взноса в компенсационный фонд.
  • Отсутствие свидетельства, подтверждающего наличие допуска хотя бы к одному виду работ, которые влияют на безопасность капитального строительства. Это пункт актуален для членов строительных СРО.

Отсутствие допуска

Для выполнения помимо самого факта вступления в СРО компания должна иметь свидетельство, подтверждающее допуск к выполнению определенного вида работ.

Допуск СРО выдается в соответствии с правилами конкретной организации. Например, без соответствующего допуска запрещается выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Различают несколько видов допусков. Например, строительный позволяет осуществлять одноименные, а также ремонтные работы. Проектный позволяет разрабатывать архитектурно-строительные проекты и так далее.

СРО – означает саморегулируемую организацию и является объединением по виду деятельности или профессиональному признаку предпринимателей и коммерческих организаций. Саморегулируемые организации создаются по инициативе самих предпринимателей или юридических лиц, занимающихся строительной деятельностью.

imageА Вы знали, что строительство из ЛМК позволяет в 2 раза сократить срок монтажа, в 1, 5 раза уменьшить затраты на транспорт и монтаж и уменьшить вес здания почти в 4 раза? Узнайте подробнее: быстровозводимые конструкции ЛМК.

Государство в законодательстве закладывает требования к СРО и регистрирует их через налоговую службу. При этом наличие членства в такой организации обязательно для всех, кто занимается строительной деятельностью. В противном случае занятие строительной деятельностью будет незаконным.

Кто должен вступать в СРО?

Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?

Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.

Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:

  • происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
  • оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.

image

Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?

По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:

  • image организации, объединяющие инженеров;
  • image организации, объединяющие проектировщиков;
  • image организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.

Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.

Вопросы ответственности

imageОрганизация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.

В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.

Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.

Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.

Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.

image

Документы, разрабатываемые СРО

В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:

  • документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
  • правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
  • документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.

Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.

Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.

imageВ случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.

Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.

Свидетельство о допуске СРО

Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.

Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.

Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.

Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.

Виды работ, на которые выдаются допуски

Приказом Минрегионстроя определены перечни работ, влияющие на безопасность сооружения или здания. В приказе прописывается, в каких случаях работы выполняются обязательно с привлечением работников, если заказ выполняется индивидуальным предпринимателем.

Перечень видов работ толкуется буквально и СРО не вправе разрешать выполнение работ своими членами из этого списка без получения допуск. Организация решением общего собрания вправе ограничиться выдачей допусков только по части видов работ из перечня. Допуск к работам, влияющим на безопасность, выдается только организацией, прошедшей проверку в национальном совете СРО.

Предусмотрена специальная процедура подачи заявления с документами, их рассмотрения. Cаморегулируемые организации, получившие право выдавать допуски после начала своей работы, должны внести изменения в свидетельство СРО при условии, что предприниматель или организация будут соответствовать новым требованиям.

На приведение организации или предпринимателя в соответствие требованиям получения допуска к работам, влияющим на безопасность здания или сооружения, отводится месяц.

Как происходит вступление в СРО?

Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы. При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.

Важно знать, что право получения допуска дается только в одной организации. Это значит, что нельзя получить свидетельство в другой организации на тот же тип работ, на который есть свидетельство.

Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.

Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.

Порядок оформления земельного участка в собственность. – здесь больше полезной информации.

Если не получается вступить в СРО по причине незаконных действий сотрудников организации, этот вопрос решается в арбитражном суде. Отсутствие письменного отказа на руках не препятствие для подачи документов в суд. Достаточно доказать факт направления бумаг в СРО почтовыми документами.

Вас заинтересует эта статья – Приватизация земельного участка: порядок, документы, сроки.

Вопросы надзора за деятельностью СРО

Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.

Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.

В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.

Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.

Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:

  • название, адрес, номера телефонов;
  • вид организации (проектировщики, инженеры или строители);
  • перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
  • сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем);
  • сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.

Закон о СРО в строительстве, видео:

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий